中共中央决定对陈良宇严重违纪问题立案调查

御风飞翔

中共上海市委书记陈良宇因涉及上海社保基金违规挪用案，已被中共中央免去职务，并正接受审查。上海市长韩正代理上海市委书记职务。此前，中央曾派百人常驻上海调查社保腐败大案，8月27日，上海市劳动和社会保障局原局长祝均一被终止全国人大代表资格；8月30日，上海宝山区委副书记秦裕被免除职务。

　　新华网北京9月25日电 9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查






委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。

　　根据目前调查的情况，陈良宇同志涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。

　　中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇同志上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。

　　中央认为，对陈良宇同志严重违纪问题的查处，充分表明我们党加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度，不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。

　　中央强调，广大党员干部特别是领导干部一定要进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的考验。各级党组织要切实加强对党员干部特别是领导干部的教育和管理，加强制度建设和体制创新，加强对权力运行的制约和监督，毫不动摇地推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　中央相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过全党同志和广大人民群众不懈努力，一定能够有效遏制腐败现象的滋生蔓延、促进党风和社会风气的根本好转，一定能够把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。(完)

　　陈良宇简历：

　　汉族，1946年10月生，浙江宁波人，1980年4月入党，1963年8月参加工作，解放军后勤工程学院建筑系结构专业毕业，大学学历，工程师。

　　1963.08-1968.08 解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习

　　1968.08-1970.09 解放军6716部队当兵锻炼

　　1970.09-1983.03 上海彭浦机器厂工人、设计员、基建科副科长(其间：1979.02-1980.01同济大学工程结构系进修)

　　1983.03-1984.03 上海彭浦机器厂副厂长、上海冶金矿山机械公司党委副书记

　　(1982.09-1983.04市机电一局党校干部轮训班学习)

　　1984.03-1985.01 上海电器公司党委书记

　　1985.01-1987.02 上海市委老干部局副局长、局长

　　1987.02-1992.10 上海市黄浦区委副书记、区长(其间：1992.01-1992.09英国伯明翰大学公共政策学院学习)

　　1992.10-1992.12 上海市委副秘书长

　　1992.12-1996.10 上海市委副书记

　　1996.10-2001.12 上海市委副书记、副市长

　　2001.12-2002.02 上海市委副书记、代市长

　　2002.02-2002.10 上海市委副书记、市长

　　2002.10-2002.11 上海市委书记、市长

　　2002.11-2003.2. 中央政治局委员，上海市委书记、市长

　　2003.2- 2006.9 中央政治局委员，上海市委书记

　　2006年9月，中共中央决定对陈良宇严重违纪问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务 。

　　第十五届中央候补委员。

御风飞翔

【星岛网讯】在上海，目前已知多名高官正接受调查。为防涉案官员出逃，机场码头已有特警守卫。区局级以上官员的护照、港澳出入证已上交统一保管；副市级及以上官员，若需出境出国，则要上报中纪委和中组部审核。

　　据中央社报道，上海市近期已有三个赴欧洲、澳洲考察的市政府代表团被下令暂停。中央派出的多个调查组目前正云集上海，展开各种调查工作，调查组包括中纪委工作组、中办及国办调查组、监察部蹲点组、审计署工作组等。

　　分析指，在北京副市长刘志华落马后，中央反腐败正在向纵深挺进。九月中旬，北京市检察院副检察长雍战胜也被“双规”。而天津市检察院检察长李宝金案也已经落马。因涉及经济腐败、生活腐化和失职渎职等多项问题的安徽省原副省长何闽旭最近已被罢免。据悉，何闽旭案可能牵涉安徽重要级官员，中纪委正在密切调查。此外，福州市国土资源局局长王炳毅、湖南郴州市市委书记李大伦等一批官员被相继查处。

　　为确保换届“风清气正”，中纪委和中组部不久前还通报了数起“买官卖官”案件。中纪委副书记刘锡荣强调，要严肃查处换届工作中违反组织人事纪律的行为，发现一起，查处一起，绝不手软。

　　熟悉中国政情人士分析，中央在推进党委换届的过程中，加大对涉腐高官的查办力度，表明了中央反腐败的决心，对官员起到了“敲山震虎”的警示作用。

vincentb

上海通报社保基金案 陈良宇强调反腐不放松

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2006年08月16日10:41 解放日报

　　陈良宇强调认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神和党中央要求

　　反腐倡廉一刻也不可放松

　　市委市政府召开加强党风廉政建设干部大会，韩正主持

　　罗世谦提具体要求，龚学平蒋以任刘云耕殷一璀王安顺出席

　　陈良宇强调抓紧抓好三项重点工作

　　第一，深入学习贯彻党章，筑牢反腐倡廉思想防线。各级党员领导干部要筑牢思想道德防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到为民、务实、清廉，永葆共产党人的高风亮节

　　第二，抓好中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，强化对权力运行的监督制约。对于监督中发现的涉及党员干部的各种重大案件，市委态度非常鲜明：就是要有一件查一件，查清一件处理一件，绝不姑息迁就

　　第三，继续抓好商业贿赂专项治理，进一步加强制度建设。要结合查办案件特别是一些典型案件，认真把握商业贿赂的特点规律，建立一套机制，完善一批规章，推进制度创新、机制创新，从根本上铲除滋生商业贿赂的土壤

　　本报讯 (记者 董强) 市委、市政府昨天上午在上展中心召开上海市加强党风廉政建设干部大会，学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党 85周年大会上重要讲话精神，紧密结合本市党风廉政建设和反腐败斗争实际，认真总结成绩，深入查找问题，切实加强教育，以进一步把党风廉政建设推向前进。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇出席会议并讲话强调，反腐倡廉是党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是构建社会主义和谐社会的一项紧迫任务。全市各级党政组织和领导干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为上海建设“四个中心”、实现“四个率先”作出新贡献。

　　市委副书记、市长韩正主持会议；中央纪委委员、市委副书记、市纪委书记罗世谦在会上全面回顾上半年全市党风廉政建设和反腐败工作，对做好下半年反腐倡廉工作提出了具体要求。市领导龚学平、蒋以任、刘云耕、殷一璀、王安顺等出席会议。

　　陈良宇在讲话中强调，要从保持和发展党的先进性出发，高度重视党风廉政建设。党中央一直高度重视党风廉政建设，这几年更是从保持和发展党的先进性高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要决策和部署。胡锦涛总书记在庆祝建党 85周年大会上，专门分析了党内一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题，并且特别强调，要解决这些问题，“不重视不行，不抓紧不行，不下大气力也不行”。

　　这“三个不行”的论断，深刻阐明了搞好党风廉政建设、坚决反对和防止腐败的极端重要性和现实紧迫性，为我们的工作指明了方向。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和党中央要求，充分认识到加强党风廉政建设事关人心向背，充分认识到加强党风廉政建设事关社会和谐，充分认识到加强党风廉政建设事关党和国家的生死存亡。

　　陈良宇指出，这些年来，上海按照中央要求，立足形势发展，从强化思想基础、优化总体环境、加大工作力度等方面入手，扎实有序地推进反腐倡廉工作，形成不少有效经验，取得了很大成效；制度建设得到深化，按照重在治本的原则，坚持体制、机制、法制“三位一体”推进，依靠体制机制和制度创新、铲除腐败问题滋生的土壤和条件；政风行风逐年好转，坚持围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，逐步扩大测评行业范围，不断拓展社会监督渠道，使群众满意度逐年上升，特别是许多窗口行业的群众满意度有了很大提升；思想作风不断改进，通过深入开展先进性教育、学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观等活动，促进全市党员和干部队伍思想作风建设有了新的进步。

　　陈良宇指出，我们要清醒认识存在的问题和不足。总体上看，绝大多数党员干部是过得硬的，经受住了各种各样考验，得到了人民群众信任和拥护。但在新形势下，确实也出现了一些不良风气，主要表现为：工作浮躁、闯劲不足；大手大脚、铺张浪费；治军不严、失之于软；有禁不止、明知故犯，甚至不惜铤而走险，走上违法犯罪道路等。陈良宇通报了上海社保基金案有关情况和祝 均一涉嫌严重违反国家财经纪律、收受贿赂问题，以及王成明、韩国璋涉嫌严重违反党纪、正在接受调查等情况。

　　陈良宇指出，我们既不能因为极少数人的问题而否定党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成绩，又要充分认识到目前产生腐败的土壤和条件依然存在，腐败问题还处在多发易发时期，反腐倡廉工作一刻也不可放松，始终头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决。各级党政组织和领导干部一定要举一反三，吸取教训，警钟长鸣，认真查找薄弱环节，着力加强防范，并在工作中牢牢把握决策要科学民主、执行要规范有序、监督要有力有效“三个环节”。特别是对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，一定要在深入调查研究、广泛听取意见、充分加以论证基础上，由集体讨论决定；特别要重点加大对公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公”部门的监督力度，完善对政府性资金和社会公共性资金的管理制度和监管机制，锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

　　陈良宇强调，要切实按照中央部署，着眼于加强预防，抓紧抓好三项重点工作的落实———

　　第一，深入学习贯彻党章，筑牢反腐倡廉思想防线。下半年，要继续把学习贯彻党章作为一项重要任务抓紧抓好，进一步在学用结合、知行统一上见成效。各级党员领导干部要通过学习党章，进一步坚定理想信念，进一步提高党性修养、增强党性观念和纪律观念，筑牢思想道德防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到为民、务实、清廉，永葆共产党人的高风亮节。

　　第二，抓好中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实，强化对权力运行的监督制约。在惩防体系中，教育、制度、监督要并重，教育是基础，制度是保证，监督是关键。从目前来看，监督环节相对比较薄弱。我们要把加强对权力部门和领导干部的监督制约，作为进一步贯彻落实《实施纲要》的重点。要加强外部监督，进一步拓宽渠道；要加强内部监督，进一步完善机制。特别是要结合各部门、各单位实际，把对领导干部不得以权谋私的“三条高压线”和加强对“一把手”监督的四条要求进一步具体化，不仅要促进干部自觉自律，还要便于群众监督，真正做到防微杜渐。对于监督中发现的涉及党员干部的各种重大案件，市委态度非常鲜明：就是要有一件查一件，查清一件处理一件，绝不姑息迁就。

　　第三，继续抓好商业贿赂专项治理，进一步加强制度建设。近年来，上海根据中央要求，结合市场经济发展实际，稳步有序地推进治理商业贿赂专项工作，取得了阶段性进展。但是，我们要清醒认识到，这是一项涉及面广、政策性强、十分复杂的系统工程，也是一项长期、复杂、艰巨的任务。必须进一步把治理的关口前移，把预防工作做在前面，坚持突出重点，治标治本。要突出重点领域和重点人群，当前尤其要结合深入开展纠风工作和行风建设，重点治理人民群众关注、呼声强烈的行为，让群众切实看到我们治理的决心和成效。同时，要从规范公务执法入手，对执法不公、作风粗暴、刁难群众等问题加大治理力度。要坚持治标治本、完善长效机制，用改革的思路、发展的办法，从源头上加强预防。要结合查办案件特别是一些典型案件，认真把握商业贿赂的特点规律，建立一套机制，完善一批规章，推进制度创新、机制创新，从根本上铲除滋生商业贿赂的土壤。

　　陈良宇强调，要认真做好换届工作，大力促进党风廉政建设。要以做好换届工作为契机，大力营造风清气正的换届环境，不断推进党风廉政建设。要严格把握干部任用标准，树立科学的用人观念，坚持正确的用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。要认真做好思想政治工作，教育引导干部站在党和国家事业全局高度，讲大局、讲党性、讲纪律，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉服从大局、维护大局，自觉经受换届的考验。换届工作要充分发扬民主，切实增强工作透明度，让干部群众真正感受到公平公正。

　　陈良宇指出，要严肃组织人事纪律。要按照中央要求，坚决做到“八个不准”：不准通过拉关系、行贿等手段跑官要官；不准在推荐和选举工作中以各种形式打招呼、搞串连、拉选票；不准采取授意、暗示等方式把个人意志变为以组织名义推荐干部；不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况；不准打探和传播“小道消息”，随便猜测和议论人事安排；不准突击提拔干部，或者在调任后干预原任职单位的干部选拔任用，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、腐败现象。各级纪检机关和组织部门要在党委领导下，严格程序，讲求规范，把好民主推荐、考察等各个关口，坚决防止在换届中出现“带病提拔”、“带病上岗”的现象。要统筹处理好换届与保持正常工作秩序关系，按照年初市委确定的“落实、聚焦、突破”工作基调，切实抓好各项工作任务的落实。

　　韩正在讲话中强调，要高度重视传达贯彻今天的会议精神，各级领导班子和党员干部要认真贯彻中纪委第六次全会重要精神，从政治和全局高度，进一步深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大战略任务，持之以恒地抓紧抓好。市委、市政府对开展反腐败斗争始终旗帜鲜明、态度坚决，对任何违法违纪行为和腐败分子，坚决依纪依法严肃查处，决不姑息。要联系实际，狠抓落实。各级领导班子和党员干部要从近期发生的个别领导干部违法违纪案件中吸取教训，引以为戒，紧密联系本系统、本单位实际，认真查找存在问题和薄弱环节，从反腐倡廉教育、制度、监督上找出原因，完善制度，加强管理，建立健全决策、执行、监督三分离的体制机制，真正做到决策科学民主、执行规范有序、监督有力有效。要注重预防，加强制度建设。要全面贯彻落实好中央关于建立健全惩防体系的《实施纲要》和市委的贯彻《意见》，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。各级领导干部特别是主要领导要严格执行党风廉政责任制，切实负起责任，敢抓敢管，把反腐倡廉的任务和措施落到实处，推动上海改革发展稳定的各项工作，保持上海发展的良好势头，确保“十一五”开局各项任务的完成。

　　罗世谦在讲话中强调，全市各级党政组织和广大党员干部要进一步按照科学发展观的要求，牢固树立正确的政绩观，更好地处理显绩和潜绩、短期利益与长期利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，努力把科学发展与实际工作结合起来，切实担负起实现“四个率先”的历史使命。要进一步推进惩防体系建设，完善制度规范，加大制度执行的力度；要进一步加强党风政风建设，努力解决损害群众利益的突出问题；要进一步加大办案工作力度，充分发挥惩治在惩防体系建设中的重要作用；要进一步提高认识，突出重点，深入推进治理商业贿赂工作；要进一步严格遵守和执行组织人事纪律，确保区县、乡镇党委集中换届工作顺利进行；要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，形成全党抓反腐倡廉的工作局面，努力把党风廉政建设责任制的要求，贯穿到反腐倡廉各项工作中去。

　　会上，黄浦区委书记钱景林，上海世纪出版股份有限公司党委书记、董事长陈昕先后作了交流发言。市委、市人大、市政府、市政协领导，在沪中央纪委委员，市高级法院、市检察院，各区县、部委办局、工青妇等人民团体、各民主党派、驻沪部队和武警上海市部队，各大专院校、科研院所主要领导及纪检监察部门、市委巡视组负责人，中央在沪企业、市管国有企业主要负责人等，共 1100余人出席大会。

VOLARE

楸大鳄！好！！！

御风飞翔

QUOTE Created By VOLARE At 2006-9-25
楸大鳄！好！！！

这位老兄料多，报点料。

VOLARE

我在其它论坛也看到了。

小王子

本论坛也看到了 [M14]

L148

个人总觉得，在目前的环境下，高干的违法违纪问题，只是政治路线问题，谁没有问题呢？

御风飞翔

只抓小鱼，不抓大鱼。

L148

QUOTE Created By 御风飞翔 At 2006-9-25
只抓小鱼，不抓大鱼。

不能说陈书记还是小鱼吧？

VOLARE

只抓小鳄，不抓大鳄。

陈良宇也算大鳄，但还有更大的鳄。

VOLARE

上海通报社保基金案 陈良宇强调反腐不放松

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鳄喊捉鳄！

御风飞翔

老板被免，董事长没事？

VOLARE

QUOTE Created By L148 At 2006-9-25
个人总觉得，在目前的环境下，高干的违法违纪问题，只是政治路线问题，谁没有问题呢？

非常对，但这问题不是老百姓该讨论的。

锅锅

只能说这人太愚蠢了，上海的第一把手，如果不出意外，未来一定是中央的大领导。可见，省级的第一把手，如果中央不派工作组，是查不出来的，其他省市可能还隐藏着更大的贪官