我女儿11岁，1米6高，暑假去外婆家都是全票了。在火车上碰到一个上初二的女孩，比我女儿矮半个头，买的是半票。
哞哞羊 发表于 2010-11-1 12:12
http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2010-12/01/content_984020.htm
乘火车身高1.2米以下的儿童免票，1.2~1.5米的半价优惠。铁道部修改《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，免票儿童身高由1.1米以下提高到1.2米以下，半价票儿童身高上限为1.5米，12月1日起施行。（10月31日《新消息报》）
早在2006年年底，卫生部发布的全国第四次儿童体格调查结果就显示，我国6岁组男童平均身高从1975年的112.3厘米增加到2005年的118.7厘米，女童身高从111.5厘米增高到117.7厘米。铁道部将儿童坐车优惠的身高标准提高10cm，是顺应时代之举。
诚然，铁路旅客运输量大，短时间内要组织大量旅客进站，身高是在此情况下最快捷、简便的认定方法，但这并不能掩盖身高标准存在的瑕疵。短时间内验证儿童的年龄固然比验证身高复杂繁琐，但验证程序可以后移，待儿童上车之后再验证，这和乘务人员上车后逐一检查车票是一个道理，如果没能证明其年龄的有效手续，补票也不是难事。
古今中外，对儿童的区分，都是以年龄为标准。从这一点看，对儿童乘车优惠的标准采取年龄标准，就显得更为科学合理些。这可谓国际惯例，例如中国香港就如此，在香港乘搭公共交通工具，3岁以下免费，满3岁至11岁购小童票，满12岁或以上购全票。
当然，从可操作性上来说，验证年龄确实比验证身高要难。如果以年龄为标准，意味着儿童以后乘车要带身份证、户口簿或学生证。对此，笔者认为在维护公平的前提下，可以使用“双重标准”，即身高和年龄标准并举。
一般来说，不满六岁的为幼儿，可以凭直观辨识。而一旦凭身高难以确定的，则有必要验证年龄。依据《中华人民共和国居民身份证法》规定，未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证，如此一来，六岁以上不满十四岁的儿童自愿办理身份证后便可以享受购票优惠。
儿童优惠购票有望改按年龄标准 [M29]
省建设厅表示以身高为标准已不能维护儿童应享有的福利
日期：[2009年5月28日] 版次：[AA03] 版名：[速览] 稿源：[南方都市报] 网友评论： 0 条
本报讯 (记者 朱丰俊 通讯员 张其明)中国儿童30多年来平均身高增长了6厘米，仍以身高为儿童免票或半票的标准是否合适？省建设厅近日在答复省政协委员提案时表示，支持以年龄作为儿童买优惠票的标准，取代目前的身高标准。该厅还建议省物价部门进行研究和论证。
[政协委员]按身高“一刀切”有失公平
今年1月25日，广州市儿童票价优惠的身高标准提高。全市游览参观点、公共汽车、地铁、轮渡的儿童免票线由1.1米提高到1.2米(含1.2米)，游览参观点对儿童实行半票优惠的身高标准从1.1—1.4米提高至1.2—1.5米(含1.5米)。采取市场调节价的电影院、游览参观点，物价部门倡议的免票线也提高到1.2米。
省政协委员黄西勤在提案中表示，如果公共服务场所完全是公共产品，由政府提供，对儿童应实行完全免费；需要收费的公共服务场所(准公共产品)应体现“儿童购票优惠，人人平等原则”。以身高为标准衡量有失公平，身体增长非主观主使。改革开放30多年来，中国儿童平均身高提高了6厘米，有些营养好的孩子可能长得更高，不能“一刀切”。
黄西勤建议，公共服务场所需要购票的，应以年龄作为儿童购票优惠的判别标准。至于民营性质、实施市场调节价的旅游景区和电影院等场所，政府不能干预强制执行以年龄为标准优惠购票，可倡导其按照年龄标准予以票价优惠。
[省建设厅]按身高“一刀切”有失公平
对于政协委员的建议，省建设厅明确表示支持。该厅有关负责人称，改革开放30年来，儿童的成长环境不断改善，不少营养好的孩子身高已经大大超出了传统认识上的身高概念。比如6岁组儿童的身高普遍高于1.1米，部分甚至高于1.4米、1.5米，如果按“身高标准”来衡量，这些孩子就应该是购买半票甚至是全票，不能维护儿童理应享有的福利待遇。
该厅还表示，省建设厅所负责的公共服务事业，如风景名胜区游览门票、公园门票、公交车票(含地铁票)等，支持委员提出的儿童优惠票以身高标准改为年龄标准的观点，并认为其具体操作建议基本可行。同时，该厅还建议省物价部门进一步研究论证，提出具体优惠方案，确保儿童应该享有的福利待遇落到实处。
可行性分析
买票时儿童年龄如何证明
以年龄为标准，就必须随身携带身份证件，这在操作上是否便利？孩子没身份证，买票如果还要带着户口簿就很麻烦。但黄西勤说，不满一岁的为婴儿，一岁以上不满六岁的为幼儿，这两者不需要身份证就可以直观辨识。
黄西勤说，依据《中华人民共和国居民身份证法》，未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证；因此六岁以上不满十四岁的儿童办理身份证后便可以享受购票优惠。
你是否认也为小孩按身高“一刀切”有失公平，支持儿童改按年龄进行优惠购票呢？
引用作者 yukee 于 2009-5-28发表的原文
按年龄会比较公平.现在的孩子长得太高了.我一朋友的女儿才五岁.已经快一米二了. [M13]
引用作者 lmap 于 2009-5-28发表的原文
在香港 3岁以下之小童可免費乘车，3--11岁，买小童票，相当于半价。而并不按身体高矮作标准。制度合理！ [M29]
[本帖由lmap修改于2009-05-28 19:18:21]
引用作者 思诺儿 于 2009-5-29发表的原文
支持,并希望早日实施.
引用作者 安棋 于 2009-5-28发表的原文
[quote]引用作者 lmap 于 2009-5-28发表的原文
在香港 3岁以下之小童可免費乘车，3--11岁，买小童票，相当于半价。而并不按身体高矮作标准。制度合理！ [M29]
[本帖由lmap修改于2009-05-28 19:18:21]
我女儿11岁，1米6高，暑假去外婆家都是全票了。在火车上碰到一个上初二的女孩，比我女儿矮半个头，买的是半票。
哞哞羊 发表于 2010-11-1 12:12
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